（王立春 刘云聪）1月3日，双城区第三届人民代表大会第四次会议隆重召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党中央、省市决策部署，全面落实区委三届七次全会暨区委经济工作会议精神，回顾总结2024年工作，分析研判当前形势，审议明年主要工作任务，动员和团结全区人民进一步实干实效、勇毅前行，奋力开创双城高质量振兴发展新局面。

12时50分，区委书记刘启嘉主持召开双城区第三届人民代表大会第四次会议中共党员会议。

14时，双城区第三届人民代表大会第四次会议召开第一次全体会议，区人大常委会副主任杨乃珍主持会议。

区领导李艳秋、杨乃珍、张国臣、聂艳丽、李家民在主席台前排就座。

区领导刘启嘉、赫彦明、张磊、徐鑫、郑国良、赵云鹏、李思维、杨添水、朱志刚、高宝昌、邹洪玉、马昌晖、王业图、李彦鹏、于廷浩、韩淑萍、高丽馨、韩钰、李永志及全体人大常委会委员在主席台就座。

不是区人大代表的区政府、区政协、区监委、区法院、区检察院的领导同志，区直各部委办局、群团组织和驻双单位主要负责同志，部分市人大代表，出席政协双城区第三届委员会第四次会议的全体委员列席会议。

区委副书记、区长赫彦明代表区人民政府向大会作工作报告。

《报告》中，赫彦明对2024年工作进行回顾总结。他指出，2024年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，努力克服经济发展面临的各种困难和挑战，扎实开展“凝心铸魂、跃升能力、精进作风、晋位建功”活动，深入推进“六项工程”“八个行动”，直面挑战抓发展、深挖潜力促转型、优化服务提质效、聚焦短板强功能、全力以赴解难题、较好完成区三届人大三次会议确定的目标任务，推动我区高质量振兴发展迈出坚实步伐。主要是：坚持乡村振兴要务，全力夯实现代农业基础，推进现代农业稳步发展；坚持产业强区导向，全力加快产业升级步伐，推动传统产业转型升级、新兴产业加速发展；坚持品质提升行动，全力优化城乡建设管理，城市品味持续提升；坚持绿色发展理念，全力推进生态文明建设，持续巩固生态环境建设成果；坚持民生改善目标，全力增进人民群众福祉，人民群众满意度不断提升；坚持治理体系保障，全力维护社会和谐稳定；坚持优化能力作风，全力加强政府自身建设。

关于2025年工作，赫彦明指出，2025年区政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委、区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，进一步全面深化改革，建设现代化产业体系，培育发展新质生产力，更好统筹发展和安全，持续推进“凝心铸魂、跃升能力、精进作风、晋位建功”活动，深入实施“六项工程”“八个行动”，抢抓政策机遇，精准施策、靶向发力，系统谋划新消费领域、新重点项目、新配套措施，积极稳妥化解风险、增进福祉、保持稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化双城实践新篇章。

赫彦明强调，要扩体量、提质量，推动产业经济增强新动能。深入实施产业振兴行动，在强链、补链、延链上下功夫，促进产业优化升级；夯基础、激动能，推动现代农业取得新成效。加快构建现代农业产业体系，促进传统农业转型升级，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；强功能、优品质，推动城乡融合迈出新步伐。实施城市品质跃升行动，让城市更加美丽、更显魅力、更具活力；补短板、强弱项，推动生态文明迈向新高地。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以钉钉子精神推动生态文明建设，构建人与自然和谐共生的美好家园；排民忧，解民困，推动社会事业开创新局面。坚持以人民为中心，健全多层次社会保障体系，让发展成果更多惠及人民群众；筑底线，守红线，推动社会治理获得新提升。牢固树立红线意识和底线思维，推动社会治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

赫彦明强调，要加强政府自身建设，旗帜鲜明讲政治、依法行政促规范、实干争先提效能、廉洁自律勇担当，弘扬扎扎实实、踏踏实实、求真务实优良作风，提升政府治理效能，努力打造人民满意的服务型政府。

会议审查双城区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查双城区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。

区人大常委会主任李艳秋作区人大常委会工作报告。

李艳秋指出，2024年，区人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟区委决策部署，紧扣全区中心大局，紧贴民生关切期盼，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新的进展。圆满完成区三届人大三次会议确定的各项任务，推动全区人大事业发展和民主法治建设迈出坚实步伐。笃信笃行新思想，党的建设全面进步；群策群力夯基础，法治建设稳步提升；倾心倾力促发展，服务大局卓有成效；用心用情惠民生，代表工作活力彰显；善作善成建新功，人大事业蓬勃发展。

李艳秋指出，2025年人大常委会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，深入落实省、市和区委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入开展“凝心铸魂、跃升能力、精进作风、晋位建功”活动，聚焦“六项工程”“八个行动”，忠实履行法定职责，充分发挥代表作用，不断丰富和发展全过程人民民主的双城实践，为奋力开创双城高质量振兴发展新局面贡献人大力量。

要举旗帜、强定力，对标对表坚定制度自信，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。深入落实“第一议题”等制度，推动人大工作干有力量、行有方向。全面落实健全全过程人民民主制度体系部署，推进人大领域重点改革任务落地见效。坚决服从区委领导，自觉维护区委权威，切实做好监督、任免、代表等工作，坚决做到区委有号召、人大有行动、代表有作为。

要固根基、添动力，有力有序推进法治建设，践行习近平法治思想，深化宣传教育，推进依法治区，促进良法善治，推动制度优势更好地转化为治理效能。弘扬宪法精神，加强法律法规宣传，切实提升全民法治素养。精心开展会前学法活动，优化备案审查工作流程，推进依法行政。加强法律法规草案公开征求意见和反馈工作，从严开展执法检查，推动法治政府建设不断深化。进一步营造公正司法环境。

要重实干、聚合力，高质高效服务振兴发展。对标区委三届七次全会精神，提升监督刚性，强化跟踪问效，切实做到区委工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。紧盯目标任务，开展经济运行、金融支持实体经济调研。持续加强对预算编制、执行、调整及决算的全过程监督，围绕百姓关注热点和民生工作短板，切实强化监督实效，推动“三农”难点堵点问题解决，促进农民持续增收。加强对监委工作的监督力度，扎实开展人大代表票决民生项目监督工作，坚持党管干部原则，不断提升任后监督工作实效。

要守初心、汇民力，同心同向深化民主实践，切实加强代表培训，提升履职能力。从严加强代表队伍管理，精心谋划代表日常履职活动和年度专题活动，不断完善民主民意表达平台和载体。完善重点建议跟踪督办机制，推动代表建议提出水平、办出质量、督出效果，确保让代表满意、群众受益。

要树形象、激活力，从严从实加强自身建设，切实加强组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。常态学习强能力，加强理论研究和宣传工作，不断提升双城人大工作影响力。真抓实干提效力，以比学赶超激励干部担当作为正风肃纪增动力，营造风清气正的良好政治生态。深化能力作风建设，提振干事创业的精气神。

会议还听取区人民法院、区人民检察院工作报告，听取审议区委常委、常务副区长赵云鹏作的区人民政府2025年民生候选项目情况报告，表决通过大会选举办法（草案），表决通过民生项目表决办法（草案）。